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充分發揮保險業保障功能

時間:2023年11月14日 來源:中國經濟網 關注次數:0【字體:

  中央金融工作會議強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,金融要為經濟社會發展提供高質量服務。在“完善機構定位”部分,指出要“發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能”,凝練概括了保險業工作的定位和方向。
 
  減震器和穩定器,是我們日常生活中不可或缺的裝置。而保險作為一項精巧的制度發明,通過提供風險保障、風險減量管理以及金融服務三大主要功能,發揮減緩吸收外部沖擊、減輕震動帶來的負面影響、提升安全感和體驗感、穩定預期的作用,是重要的經濟減震器和社會穩定器。
 
  一是風險保障。保險以精算技術、法律體系為穩健經營基礎,在全社會甚至全球范圍內匯集和分散風險,以保障風險事故發生時個體可以按合同約定得到相應的確定性經濟補償,使得經濟主體不至于因為偶然的風險損失喪失未來的發展能力,熨平意外損失可能帶來的系統內部擾動。這是保險區別于其他金融產品的最本質的屬性。伴隨經濟發展和社會進步,經濟活動產出顯著增加,人口及財富集聚、經濟密度不斷提升,意外事故造成的經濟損失也不斷擴大。據應急管理部公布的數據,2023年前三季度我國各種自然災害就造成8911.8萬人次不同程度受災,直接經濟損失3082.9億元,保險作為經濟安全網的重要性更為凸顯。數據顯示,2019年到2022年,我國保險業為社會提供保險保障金額增長111.4%,提供保險賠付金額增長20.1%,提供風險保障的能力持續提升,已經成為多層次社會保障體系中越來越重要的組成部分。
 
  二是風險減量。保險作為企業和家庭的風險損失“埋單人”,天然具有控制損失成本的功能,能夠借助合同設計和專業能力,激勵并幫助客戶降低風險、規避損失,減輕風險事故致損頻率和后果,形成保險業、消費者和社會多方共贏的局面,有效減少意外沖擊。進入現代社會,隨著社會功能分化、復雜性不斷提升,風險種類不斷增多,風險形成機制和傳導機制日趨復雜化,風險管理的精細化、專業化要求不斷提高。保險行業在經營中累積損失數據和風險管理經驗,能夠更好地理解風險發生及傳導機理,對風險鏈條的關鍵環節進行積極干預,幫助家庭和企業不斷提升風險控制能力。一個典型例證是,人身險行業積極向消費者提供健康教育、健康促進、健康體檢、慢病管理、便民就醫等服務,助力健康中國戰略落地、降低醫療費用壓力。據中國保險行業協會數據,2022年保險業投入防災減災資金約2.34億元,發送預警信息約7574.74萬人次,排查企業客戶風險約11.78萬次,預計減少災害損失約22.77億元。
 
  三是金融服務。基于風險保障功能,保險業將大量小額資金匯集為巨額保險資金池,成為現代金融體系的重要組成部分。作為契約型金融機構,保險機構的資金來源由保險合同約定,相對穩定,并可以對未來年度中需要向受益者支付資金的規模和時間做出準確的預測,使保險機構具備了更長期的投資視角、更穩健的投資目標和相應的跨期風險管理能力,是資本市場上重要的機構投資者。近10年來,保險資金平均收益率在5%左右,行業資金配置結構穩健,風險抵御能力較強,波動幅度遠小于其他機構投資者。截至2022年,行業發揮保險資金長期穩定優勢,累計為實體經濟融資超過21萬億元,其中,鄉村振興戰略、區域協調發展戰略投資5.2萬億元。這既對于穩定消費者預期有積極作用,也對金融市場的結構完善與穩定具有重要意義。
 
  作為經濟減震器和社會穩定器,保險業被賦予了更加重要的歷史責任。行業需聚焦主責主業,秉持系統觀念,面向社會經濟主戰場挖掘增長潛力,釋放增長活力,更好地履行社會責任。

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